发表自话题:中国已完全履行入世承诺
贸易战仍旧打的如火如荼。
在“30亿”“500亿”“1000亿”的对怼之后,4月16日,美国又出大招:给中国通讯巨头中兴开出7年禁购令,禁止所有美国企业和个人以任何方式向中兴通讯出售硬件、软件或技术服务。
对于芯片、系统都需要进口的中兴来说,这简直是致命一刀,瞬间A股港股同时停牌,至于芯片断供的问题,暂时还不知道该如何解决。
美国这一刀砍的相当有技巧。
首先这是一记擦边球,是针对某企业的制裁行为,没有升级贸易战;二来这也是警告中国别忘记,芯片是中国的软肋,每年的进口额超过万亿,贸易战再打下去,不排除他们在芯片上做文章的可能。
不过中国并没有屈服,就在第二天,4月17日商务部发布2018年第38号公告,裁定原产于美国的进口高粱存在倾销,国内高粱产业受到了实质损害,决定对原产于美国的进口高粱实施临时反倾销措施。
这是进一步精准打击特朗普选民的措施。
同样在4月17日,发改委明确,汽车业将分类型实行过渡期开放,2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取消乘用车外资股比限制。通过5年过渡期,汽车行业全面取消限制。
表面上看,这是放宽了外资持股比例,像是对美国屈服了一样,其实刚好相反。
首先,外资不仅是美资,在汽车业,德资日资韩资哪一个都不输给美国。市场是全面开放了,美国能不能占到便宜,德日韩这些美国的小弟愿不愿意将便宜都让出来……那就不一定了。这叫团结一切可以团结的力量。
其次,特朗普打贸易战的一个目的,是要让制造业回流美国。在这当中,汽车业是相当重要的一个领域,有科技含量,有人力需求,有十分庞大的市场,能够提供很多的就业岗位。
中国这样做,则是鼓励外资加大投资,继续将汽车制造的部分留在中国,和特朗普的打算完全就是顶牛。
然而美国还没办法说什么。
就像他们对中兴砍出的阴刀一样,中国这招也让他们有苦说不出来。开放市场,取消外资股比限制,完全是顺应WTO的要求啊。
前两天你们不还认定中国已不属于享受世行“优惠贷款”的标准国家,提高了对中国贷款的利率吗?这样你们满意不?
说到中国和WTO的那些事,最近有不少读者问海外君,“中国,真的认真履行了入世的各项承诺了吗?为什么美国老拿这方面的问题做文章呢?”
今天海外君就好好跟大家讲讲这件事。
1
中国认真履行了入世承诺吗?
世界贸易组织WTO,从名字就可以看出,这是一个促进世界经济贸易交流的组织,所以其一切规章制度,都是围绕在这个前提下的。
所以是否履行入世承诺,一个最重要的数据就是——关税总水平是否降到了WTO的要求。
二、中国是否按入世承诺降低了汽车关税?
《入世承诺》关于汽车关税的部分,是要求中国五年内将汽车关税降至25%,将指定部分的零部件降至10%。
中国履行了承诺。很多人觉得汽车税高是因为中国出于环保原因对大排量汽车一直征收很高的消费税,性质类似奢侈品税。世贸组织不管各国国内法律收多少税,只要收税时对本国货和外国货一视同仁即可。
三、中国是否按入世承诺开放了银行和证券业?
《入世承诺》要求中国在五年内开放银行与证券业,与中国企业一视同仁。
2006年,中国履行了承诺。一些外资银行与证券巨头(如花旗银行、摩根士丹利)进驻中国,他们的办事处主要在北上广等大城市。一些业务并未被批准则是出于一视同仁的金融行业审慎原则。
四、中国是否按入世承诺开放了传媒与影音?
《入世承诺》要求中国每年引进至少二十部外国电影以及外国资本在中国电影合资最高可达49%。
近年中国每年引进外国电影近百部,完全符合入世承诺。在电影院里看美国大片的时候,你不妨想想,如果没有开放的话,你看到的是不是幻影……
五、中国是否按入世承诺落实了双休日与有偿加班?
这是一则谣言。《入世承诺》中并无劳工方面的规定,世贸组织章程亦无此规定,不可能用它没有的东西要求中国。
中国的双休日与有偿加班制度制定于1995年,是当时领导人想与世界接轨的结果,与世贸组织毫无关系。散播谣言的人说什么“中国人要感谢美国”,如果真想感谢什么人的话,就感谢当时的首长吧。
六、中国是否按入世承诺开放了通信网络行业?
中国按入世承诺开放了。现在它们不在,是因为安全方面的原因,因为他们不肯遵守中国的法律,将数据存储的秘钥提交给中国政府。
遵守该法律的企业,如中国手机业的劲敌巨头苹果,就没有受到任何限制。
七:中国是否有按入世承诺显著减少侵犯知识产权的行为?
几年前盗版资源在网络到处都是,现在基本找不到了。有没有显著减少你自己摸着良心说吧。
八:中国是否按照入世承诺不以技术转让作为市场门槛?
《入世承诺》原文中要求双方自愿、合同自由。中国遵守了承诺,并未强迫企业转让技术。在任何商业交易中,技术转让都是企业间合同谈判中经常出现的重点,绝非和中国企业谈判独有。
如果说中国企业占了什么便宜,就是中国庞大的市场,让外国公司更愿意为了市场而舍弃部分技术。
2
完全是美国在犯规
那么,为什么老有“中国市场的开放程度不及预期,未切实履行加入世贸组织降低关税的承诺,这才导致了美国对华发动‘贸易战’”这样的言论出现呢?为什么别的国家就没遇到这样的麻烦,偏偏只有中国呢?
原因其实很简单。
第一、中国的市场太大了,利润太大了。
搁在别的发展中国家,各发达国家根本不差关税税率百分之几那三瓜两枣的,但搁在现如今的中国,世界第二大市场(根据上个月公布的2017年全年社会消费零售总额,中国达到了5.7万亿美元,已经跟美国持平甚至超过,极可能跃升为世界第一大市场),没有一个国家能够无视那百分之几!
百分之几也有千亿,还是美元啊!
第二、美国等不起,也不敢等了。
中国的市场是如此之大,依照现在发展中国家的标准,就已经在某些方面与美国持平甚至超过美国了,美国等不及想要夺取更多的来自中国市场的红利了。
他们也不敢等,因为如果真的等到中国成为发达国家的那一天,按照中国的人口基数,经济总量势必将远远的超过美国,那就……没有美国什么事了。做惯了世界老大的美国哪能容许这种事发生?
所以他们就动手了,一如既往。
至于他们发动贸易战所谓的依据301条款……
1995年世贸组织成立时,由于301调查程序所规定的提高关税以及限制进口的措施明显不符合世贸组织规则,美国政府特别发布了一个“行政行动声明”,承诺将按照符合世贸组织规则的方式执行301条款。
而根据《1994年关税与贸易总协定》(GATT1994)第一条规定,美方给予中方的关税待遇不能低于给予其他世贸组织成员的待遇;第二条规定,美方给予中方的关税待遇不能高于其减让表中的约束水平。
美方的做法,既违反了GATT1994第二条项下美方的关税减让承诺,也违反了第一条项下的最惠国待遇义务。完全就是违反WTO的行为,甚至可以说是对多边贸易规则的公然挑战。
所以,理亏的绝对是美国而不是中国!
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