加入世贸后只有中国获利，别人都吃亏？商务部：完全不符合事实

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2021-11-01

6月28日，国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书，并于下午3时举行新闻发布会，请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和国务院新闻办新闻发言人袭艳春出席，介绍有关情况并答记者问。以下为本场发布会要点速览：

加入世贸后只有中国获利，别人都吃亏？商务部：完全不符合事实

【环球时报-环球网报道记者郭媛丹】6月28日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，加入世贸组织后只有中国获利，别人都吃亏的观点完全不符合事实。中国加入世贸给美国和其它国家带来了机遇。

王受文介绍，中国加入世贸，为中国、为贸易伙伴创造了互利共赢、共同发展的机遇。他举例说，美国是中国的一个非常重要的贸易伙伴，2001年的时候，美国对中国的出口只有260亿美元，占到美国全部出口的只有2%。中国是美国的第11大出口市场，中国刚刚加入世贸的时候，那一年中国的市场对美国来说只占到它出口总额的2%，第11大市场可以说无足轻重。去年中国已经成为了美国的第3大出口市场，美国对中国的出口已经占到美国出口的8%，将近1500亿美元。可以看出来，中国加入世贸给美国出口带来了机遇。

“从2008年到2017年，美国对中国的货物出口增长86%，这十年增长86%，但同期美国对其他世界市场出口只增长了21%。就服务来说，2007年到2016年，这十年美国对中国的服务出口增长了3倍。但是对其他市场服务业的出口只增长50%，在服务业方面，中国也给美国带来了巨大的机遇。”

再举一个例子，由于中国市场开放，越来越多的美资企业在中国创业，在中国投资，在中国发展。2001年的时候，美资企业在中国市场销售额只有3600万人民币，到2016年的时候，美国企业在中国市场销售6000亿美元。这6000亿美元给美国的企业带来多大的利益。这就是美国的获利。

王受文还介绍，2001年的时候，中国对全世界支付的知识产权使用费只有19亿美元，但是到2017年的时候，中国对美国支付的知识产权使用费就是71.3亿美元。大家从这些数字可以看出来，中国加入世贸给美国带来的机遇。

商务部：中国坚定落实入世后每一承诺质疑者可以去起诉

中央广播电视总台央视记者:

中国在加入世贸组织之后可以说在履行承诺方面做了大量的工作，然而也有声音表示，中国在履行承诺方面做得不够，甚至还有一些声音说中国在一些方面没有履行承诺，对此您如何评价？谢谢。

王受文:

谢谢你的提问。中国政府一直坚定致力于落实我们加入世贸组织所做出的每一件承诺。对此，我想引用两个人士的评论来对中国履行世贸组织承诺的情况做一个回应。

一是在今年6月11号，美国彼得森国际经济研究所所长波森他在研讨会上做了一个发言，他就讲，“中国基本上履行了世贸组织的所有的规则和裁决”。

二是WTO的前总干事，担任过欧盟贸易委员会的贸易委员，也就是相当于贸易部长，拉米，拉米在多次场合说中国履行世贸组织的承诺可以得“A+”的分数。

可以说这样两位权威人士对中国入世承诺的履行做出的评价是实事求是的。因为事实就是这样。比如在货物贸易领域，刚刚已经提到，中国的承诺是从15.3%的关税总水平降到9.8%，我们在2010年就全部完成。我们不只在这个方面，我们在这样一个基础之上，在2016年自主的，不是WTO要求，自主的降低关税有700多个税号，2017年我们自主降低关税800多个税号，今年又降低关税900多个税号。刚才我讲到，2015年的时候中国的贸易加权的关税水平只有4.4%，和美国的2.4%、欧盟的3%、澳大利亚的4%已经非常接近，在这个基础上我们还在降税。在货物方面，拉米说中国得“A+”完全不是虚妄之词。

在服务贸易领域，WTO要求中国开放的领域是100个，我们今天开放的已经是120个部门。在投资领域内，WTO没有具体要求，但是我们进行自主开放，已经跟大家讲过，很快这个月底之前会推出新的全国的负面清单和自贸试验区的负面清单，将进一步扩大对外开放。

除此之外，我们在知识产权的领域、在透明度领域也努力完成我们的承诺，履行我们的义务。中国对加入世贸组织协议里面规定的所有的承诺都尽力去做，而且做得很好，而且得到了权威人士的高度的评价。有人说，中国有些方面就做得不好，到底做得好不好，如果这些成员或者说这些国家的企业认为中国做得不好，就可以到WTO去起诉中国。到今天，中国被起诉的案子有41个。对这些被起诉的案子，中国的立场就是如果中国输了，中国就改，同时我们中国也有权利对我们认为别的成员没有履行承诺的情况也起诉，我们现在起诉的案件有17件。所以如果说中国没有履行承诺，大家可以到世贸组织去告我们，如果我们输了，我们会坚定地执行WTO的裁决。

总体来说，中国履行世贸组织承诺诚意是十足的，履行承诺的结果也是非常好的。而且我们会继续履行我们的义务，我们也希望别的成员能够履行他们对WTO的义务。谢谢！（海外网）

中国入世后改革开放停滞倒退？商务部回应

中新经纬客户端6月28日电国新办28日就《中国与世界贸易组织》白皮书有关情况举行发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，有观点说中国加入世贸组织、履行承诺之后就停滞了改革开放，这个说法是不成立的，更谈不上改革开放的倒退。

王受文介绍，中国加入世贸组织以后，除了履行在货物、服务、投资、知识产权和透明度方面的承诺外，开放还体现在积极与贸易伙伴进行自由贸易协定的谈判。自2002年以来，中国已经和24个国家和地区签署了16个自由贸易协定，“对这些自由贸易协定我们是进一步扩大降税的幅度，接近90%的关税为零，根据这个协议的安排，这是‘WTO Plus’、超过WTO的，在服务领域、投资领域都通过这些自由贸易协定进一步的扩大开放。”

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文中国网宗超摄

王受文进一步介绍，除了通过WTO项下的开放、通过自由贸易协定项下的开放，中国还积极进行自主开放。“比如，2016年、2017年、2018年其他国家没有要求我们降税，我们自己主动降税，因为我们认为这些降税符合中国人民的利益，也符合其他国家的利益，所以主动做。”

同时，外商投资准入方面，“WTO没有要求我们在投资方面提出开放的措施，原来外资到中国来，不管是中国欢迎的、鼓励的还是限制的，都要叫做逐案审批，现在除了在负面清单里面列出来的项目，其他的一律备案，登记备案就可以，不需要审批。这些措施都是中国加入世贸之后主动做出的重大的开放措施。”

“所以说，中国开放在加入世贸之后就停滞了甚至倒退，这些说法都是不成立的。”王受文称。

据新华社报道，《中国与世界贸易组织》白皮书指出，加入世贸组织后，中国改革开放和经济发展进入加速期，中国的发展有力促进了世界经济发展。2016年，按照汇率法计算，中国国内生产总值占世界的比重达到14.8%，较2001年提高10.7个百分点。自2002年以来，中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%，是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。

中国加入世贸组织以来，对外贸易持续发展，惠及13亿多中国人民，也惠及世界各国人民。世贸组织数据显示，2017年，中国在全球货物贸易进口和出口总额中所占比重分别达到10.2%和12.8%，是120多个国家和地区的主要贸易伙伴。2001年至2017年，中国货物贸易进口额年均增长13.5%，高出全球平均水平6.9个百分点，已成为全球第二大进口国；中国服务贸易进口从393亿美元增至4676亿美元，年均增长16.7%，占全球服务贸易进口总额的比重接近10%。

同时，中国积极吸引外国机构和个人来华投资兴业，外商直接投资规模从1992年起连续26年居发展中国家首位。加入世贸组织后，外商直接投资规模从2001年的468.8亿美元增加到2017年的1363.2亿美元，年均增长6.9%。

谈及WTO改革，王受文表示，中国作为WTO的一个成员，坚定地支持WTO，支持多边贸易体制，支持维护多边贸易体制的权威性和有效性。“但是必须要说明的是，现在WTO体制也面临一些困难，还存在一些不足，包括发展中成员多年关注的农业过度补贴问题、贸易救济措施问题等。”

王受文称，WTO改革是一个复杂的问题，要改什么样的内容大家现在还处在一个初步的探讨阶段。在这方面，中国一定要坚持WTO的一些基本原则和核心价值不能改变，在探讨完善和改革的时候，要坚持平等参与、透明开放的讨论，要尊重绝大多数成员的意愿，特别是要注重发展中国家的这种关切。

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