第七次全国人口普查主要数据将于 5 月 11 日公布,有哪些信息值得关注?

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2021-05-11

发表自话题:第七次人口普查结果

第七次人口普查,相较于之前,在数据采集上更为精准。除了此次人口普查备受关注的两个问题出生率和老龄化,我个人是比较关注人口迁移问题的。

2016年前后,上海,北京等城市开始限购,政策开始偏向三四线城市房产去库存。资金和购买力向三四线城市转移,加速催动了过去5-6年里农村人口向城市转移。 2016年中国人口城镇化率达到了57.35%, 2019年中国人口城镇化率是60.60%。2017年,商品房销售面积首次突破16亿平米达到169408万平方米。2018年全国商品住宅销售面积14.6亿平。2019年商品房销售面积171558万平方米。2020年,商品房销售面积176086万平方米。但是销售的商品房,实际居住人口又在哪里,这就很关键。不少从小城市或者乡镇出来到大城市打拼人员,受到大城市房价,限购等政策的影响,最终选择了回三四线买房,但是却并没有回到三四线城市工作和生活。那么真实的人口迁移情况又是如何的,对未来中小城市的发展或者政策可以给予一定的方向指导。

以老龄化比较严重的日本为例,随着老龄化的加重,日本出现了人口往城市聚集,小城市人口往大城市聚集的现象。

1970年日本老龄人口比例达到了7%,也就是说也进入了老龄化国家的行列。而在1994年的时候就已经超过了14%的比例了。也就是说,日本从1970年进入老龄化社会,到1994年进入老龄社会,经历了24年,也就是差不多只有1/4个世纪。拿东京举例。

1990年日本人口1.24亿 (123,537,000), 当时东京圈的人口总数是3215万,占全国人口比例26%。

日本各县主要统计指标(1)(1999年)

2011年,日本人口1.28亿(127,833,000), 东京圈人口总数3650万人,占全国人口比例28.5%。2011年对于日本来说是个拐点,因为从这一年开始,日本人口正式进入负增长时代。

但是,2020年1月1日的居民基本登记册进行的人口调查显示日本人口为127,138,033人,而东京圈人口有3810万人,占全国总人口将近30%。

可以看得出来,从老龄化,到人口负增长,东京的人口不管是绝对数还是人口占比在整个过程中一直在增长。

那么,中国会不会走上日本的老路?

随着人口老龄化,人口向医疗,服务等基础设施更加完善的城市转移。而人口迁移的背后,加剧了乡镇甚至是小城市的没落。

上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,大力实施新城发展战略,把嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城打造成独立的综合性节点城市,《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》相继发布,“五大新城”成为上海“十四五”时期发展重点。

五大新城的打造,一方面,过于限制大城市规模扩张,有可能造成城市发展停滞,导致更大程度的效率损失;另一方面,限制城市规模扩张的核心目的是倒逼大城市发挥其辐射带动作用,促进腹地城市的发展。因此,多中心城市体系的核心不是放弃中心城市的发展,而是培育城市体系中的次中心城市。

这无疑是在极力避免上海成为第二个东京。 但是这五大新城如果成功,无疑会大力吸纳来自其他中小城市的人口。

人口的聚集又会带来进一步的马太效应。

那么中国和日本在这个点上有什么区别?

1)中国是未富先老:国家统计局发布2020年中国经济年报,全国居民人均可支配收入中位数27540元。对于大多数人口而言,是没有能力在大城市做到基本的生活保障。

2)中国交通建设范围广:中国国家铁路集团有限公司正式发布《新时代交通强国铁路先行规划纲要》,以系统化顶层设计文件的形式明确了中国铁路未来30年的发展蓝图。

未来30年分“两步走”:

第一阶段从2021年到2035年,届时,现代化铁路网率先建成。全国铁路网20万公里左右,其中高铁7万公里左右。20万人口以上城市实现铁路覆盖,50万人口以上城市高铁通达。

同时铁路自主创新能力和产业链现代化水平全面提升,智能高铁率先建成,智慧铁路加快实现。全国1、2、3小时高铁出行圈和全国1、2、3天快货物流圈全面形成,人享其行、物畅其流。

根据中国国家铁路集团公布的最新数据,截至2020年7月底,全国铁路营业里程达到14.14万公里,其中高铁3.6万公里。这意味着未来15年,中国高铁里程还要翻倍。

3)中国快递物流服务:中国的快递物流目前500公里以内1-2天送到,1000公里以内3-4天送到。

4)互联网发展:中国的互联网现在不管是产业覆盖还是区域覆盖都是其他国际不能起及的。

个人认为中国具备其他国家不具备的避免人口高度集中的基础。

当然还有经济,气候等方面的影响。所以人口流动对未来经济区域发展不平衡,产业迁移,当前规划效用, 避免出现像日本这样情况等具备很强的指导意义。

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