拜登为特朗普政府退出《巴黎气候协定》道歉

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2021-11-10

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　　G20罗马峰会结束，美国总统拜登前往苏格兰格拉斯哥，参加11月1日开始的联合国气候变化大会（COP26）。会上，拜登为特朗普政府退出《巴黎气候协定》向世界致歉，称这个决定让美国在达成气候目标上落后了。

　　“我想不该是我道歉，但我确实为上届美国政府退出《巴黎协定》而道歉，以至于让我们稍微处于劣势，”拜登在COP26的一场主题为“行动与团结”的会议上念着稿子说。气候特使特里坐在他身后。这场会议由约翰逊主持，德国、意大利、加拿大、丹麦、阿根廷等多国领导人参加。

　　今年1月，拜登刚宣誓就职几个小时后，就火速宣布重返《巴黎协定》，实现了竞选时的承诺。COP26会议上，这个刚“回归”不久的国家的领导人承诺，美国将致力于完成其设定的减排目标，并请求其他主要经济体完成他们的部分。

　　在会议的开场致辞中，拜登向其他领导人发出请求和警告，要对气候变化采取有力行动。他呼吁，“现在没有更多的时间退缩、作壁上观或是吵来吵去了，这是我们所有人毕生的挑战。我们知道，这（气候变化）是对人类生存的威胁。”

　　但美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国自己的气候行动还悬而未决。此前28日上午动身赴欧之前，拜登在国会山公布了一份1.75万亿美元支出的框架协议，并呼吁大家投票支持该框架的配套法案——已被搁置的1万亿美元基础设施法案，该法案已在参议院获得通过。1.75万亿美元的协议是之前3.5万亿美元的精简版，这项被削剩一半的协议，包括至少5550亿有关气候变化的拨款，拜登本来也曾希望在气候大会上向其他国家领导人宣传他宏大的环保计划。不过，由于民主党内分歧，拜登希望落空。

　　拜登还表示，美国已经制定了“野心勃勃的目标”，即到2030年将温室气体排放量从2005年水平削减50%至52%。“这是将全球变暖限制在1.5摄氏度的目标线。”拜登紧接着强调，“计算只有在每个国家都做到自己的那部分的情况下才成立。”

　　据《国会山报》1日报道，今年早前，拜登承诺美国将在2023年将温室气体排放减半。赶在COP26之前，白宫发布了一个在2050年实现零碳排放的长期计划。尽管如此，世界对于拜登还是存在疑虑，因为美国每4年就换一届政府。前任总统特朗普反复宣称气候变化是一个“骗局”，且他最近在积极“备战”2024年的总统选举，尽管还没有宣布任何竞选计划。

　　外界对于78岁的拜登能否连任表示怀疑，如果2024年美国总统换人，气候政策是否出现摇摆还是未知数。最近，特朗普接受媒体采访，宣称拜登是史上“最糟糕总统”，“拜登政府是史上最差的一届政府。”两党之间的政治斗争仍然激烈。

　　刚刚结束的G20罗马峰会上，气候问题也成为重点议题。许多领导人是开完G20峰会直接前往苏格兰的。10月31日，三名消息人士向法新社透露，G20领导人已经达成协议，同意承诺采取“有意义和有效”的措施以实现将全球升温限制在摄氏1.5度的目标。但路透社拿到的最终公报显示，其中几乎没有包含具体的行动。

　　G20文件草案上写道：“我们认识到，气候变化在1.5度时的影响要比2度时的影响小得多，必须立即采取行动，使1.5度保持在可实现范围内。我们了解到2050年实现全球温室气体净零排放或碳中和的重要关连。”

　　顺便一提，拜登10月29日抵达罗马。当天出访梵蒂冈时，80多辆汽车组成的“超长”车队在意大利首都行进的画面引发热议。拜登此行正好安排在COP26召开前，美国这场排量惊人的“污染之旅”被不少外媒称为“教科书式虚伪”。有网友调侃，“不知道的还以为是火车经过。”

　　更加讽刺的是，《纽约时报》指出，拜登在两天前刚刚要求能源国家提高石油产量。他自己也承认，“表面上看，可能有点讽刺。”

　　拜登10月31日在G20罗马峰会结束后的记者会上说，“但真实的情况是——你们都知道——我们一夜间转向可再生能源的想法，是很不合理的。”这番发言立刻遭到专家和环保人士批判。

　　“我们正处于气候危机之中。没有左手和右手做不同事情的空间，”国际绿色和平组织执行董事詹妮弗·摩根（JenniferMorgan）说。“当你呼吁增加石油产量时，还说你正在努力达到减少1.5摄氏度的目标，这是不可信的。”

　　拜登已经连续数日在欧洲参加国际会议。他于当地时间11月1日早晨抵达英格兰。COP26开幕式上，不少媒体捕捉到他长时间闭目养神，以及揉眼睛的样子。外界怀疑他在大会上打瞌睡。据CNN观察，开幕式上其他领导人发言时，他并没有按照传统的国家首字母顺序入席，而是坐在巨大会议室的末排位置。

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