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今年3月1日,各方瞩目的《北京城市副中心(通州区)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》)发布,向社会清晰描绘了城市副中心未来5年的美好图景。
作为北京重要一翼的城市副中心,如何把握机遇,乘势而上,继续保持生机勃发的势头,实现高质量发展,创造经得起历史检验的“城市副中心质量”?
访谈摘要
主持人:未来五年,通州区人力社保局将如何站在北京城市副中心的发展高度,提升“稳就业、惠民生”工作的质量呢?
李军:城市副中心的发展和“两区”建设,给通州就业工作搭建了一个非常好的平台。为了实现更高质量和更充分就业,我们重点从四个方面开展工作。
一是做好岗位的采集和开发工作。随着副中心建设,未来会有更多重大项目落地,我们将加强与产业项目联动,培育更多新业态、新模式扩大就业。结合副中心区位功能定位,发挥不同产业吸纳就业的能力。
比如我们前期一直在对接的环球影城项目,已经招聘了8000多个岗位,其中4000多个本地劳动力在环球影城实现就业。在城市绿心森林公园,现在也有1000多个本地劳动力实现就业。这些重大项目为我们做好就业工作,提供了非常好的平台和空间,我们将持续关注这些重大项目,通过做好服务,使更多劳动力在新开发的岗位中实现就业。
二是做好重点群体的就业帮扶。包括登记失业人员、农村地区的劳动力,高校毕业生、残疾人,4050人员等,是我们关注的重点就业群体,我们将制定相应措施,加大帮扶力度,让这些人能够实现更加充分的就业。
三是通过培训来促就业。未来的产业发展也对劳动力提出了更高要求。我们将大规模开展职业技能培训,使劳动力在技能上有新提升,能够实现更好就业。
四是加大公共就业服务。我们现在有重大项目对接专班,把1000家用人需求量比较大企业作为服务对象,包括实现15分钟服务圈,就近实现就业服务等。
主持人:未来五年,北京城市副中心在技能人才培训方面有哪些举措?
李军:一是北京市和通州区在就业培训方面都有非常多的政策。比如去年疫情期间,北京市出台了疫情期间企业稳岗技能提升培训政策,去年大概有8万多人通过线上实现培训。今年延续这项政策,还有职业技能提升培训三年计划,包括新型学徒制培训,高技能人才培训等,覆盖面非常宽。通州区也制定了培训政策,每年投入1000多万元用在本地户籍劳动力培训。目前市区两级培训政策基本涵盖各个方面需求,不论是企业在职职工还是转岗职工,还有农村劳动力,培训需求都能得到满足。
第二个方面就提供更多培训内容。目前通州区本地就业培训能力还有待提升。希望能有更多机构和大的培训院校参与到通州职业技能培训中来,提供更多培训工种和产品。
第三是加强人才实训基地建设。目前这是通州区的短板,我们将在这方面继续加强工作。“十四五”期间,将建立实训基地,给劳动力提供更多的就业选择和就业空间。
李军:“十四五”时期,我们将把创业作为就业的源头和动力,结合城市服务中心产业发展方向,优化服务平台,加大创业扶持。
第一,政策引领,制定并实施符合通州产业发展的普惠制创业补贴和奖励政策,继续完善政策体系,增加二次创业补贴,提高科创板和大学生创业板等挂板初创企业补贴和奖励力度,强化针对重点群体补贴奖励支持力度,并持续优化调整创业扶持政策和项目。
第二就是要品牌集聚,重点打造“通州源创”品牌,提供运营管理、资金扶持、政策指导等线上线下相融合的服务新平台。不断创新活动形式,强化重点活动项目,包括开展乡村振兴和网络直播等专项创业赛事。
第三是基地承托,强化创业孵化基地的建设,重点培育文化创意设计、数字技术应用和现代商务服务等新业态创业的项目,为高校毕业生和退役军人等群体提供免费使用的创业孵化场地。对示范成效明显,带动能力强的双创示范基地,给予政策支持。“十四五”时期,至少要建设一家高水平创业见习+孵化加速一体化基地,培育不少于10家区级创业孵化示范基地。
李军:中国北京人力资源服务产业园通州园区,定位于“政府公共服务+人力资源产业发展”,是“两区”建设人力资源服务和保障的重要平台,也是“两区”招引产业人才的主要阵地。“十四五”时期,将实现园区“1+2+N”模式下的发展布局。
“1”是“一核心”:国家级人力资源服务产业核心区。为“两区”及其他有需求的机构提供全业态、多元化、高水平的各类专业化服务。
“2”是“两集群”:智库产业集群和专属服务产业集群。引进15至20家人力资源产业服务相关联的机构,提供更多服务产品。
“N”是“N个服务前哨”:在国内各地国家级产业园、知名高校以及国外重点地区、通州产业园区打造服务站,提升行业品牌影响力。
主持人:我们在人力社保“十四五”规划中看到了通州区构建“智慧人社系统”的规划,这些新兴技术如何提升人力社保服务质量?
李军:我们想通过技术手段全面分析和整合公共就业资源,包括社会保险等领域的各项关键信息,打造新型智慧的人社管理系统,能够更好地给市民提供便捷化、智能化、标准化的服务。
要实现决策精准化,就要实现就业数据的动态更新,通过抓取更多数据,及时给未来就业工作决策提供依据。未来的“十四五”,我们还要做一个大数据筛查,实时精准掌控通州劳动力就业状况。
服务便利化体现在今后市民办事不用再跑社保局窗口,能够实现线上办、不出家门掌上办,包括就业登记、失业登记、社保录入信息,都能通过线上操作,从而让市民和办事企业少跑路。同时,通过一窗通办,通过人工智能技术提供更加优质的服务。
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访谈内容来自《畅谈“十四五 ”对话一把手》节目
微信编辑 王璇
北京通州发布(ID:bjtzfb)
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