小米起诉美国政府诉讼达成和解，有望被移出“黑名单”

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2021-05-31

历时4月，小米集团起诉美国政府迎来新进展！

美国时间2021年5月11日，小米集团和美国国防部再次就军事清单诉讼发布了联合状态报告，报告显示，双方已经同意和平解决诉讼案，考虑到已经生效的临时禁令和国防部决定不对临时禁令上诉，国防部等被告一致认为采用最终决议将小米集团移出1月14日的军事清单是合适的。

这一事件也被广大网友誉为“教科书式的反击”。根据联合报告内容显示，重点凸显了三层含义：

1．根据此前的联合报告，双方已经同意和平解决诉讼案；

2．考虑到已经生效的临时禁令和国防部决定不对临时禁令上诉，国防部等被告一致认为采用最终决议将小米集团移出1月14日的军事清单是合适的；

3．在法庭已经认定军事禁令违反程序正义的情况下，这个移出清单的最终决议是可以理解的；

也就是说，美国政府承认了军事清单上的程序正义问题，愿意和小米集团进行和解，并将小米集团移出军事清单。根据双方协商约定，预计5月20日或之前向法院提交最终决议。

小米是如何打好这场反击战的？根据一位知乎网友＠任幻想提到，小米在原始上诉文件中提到，美政府程序不当，认定错误。

程序上，美国政府流程执行错误：1、美国防部在咨询了财政部后，把小米列在了CCMC列表中。这份列表只说明了9家公司被列为军事清单内，没有任何原因说明；2、在1月14日宣布前，国防部没有对小米做任何通知；3、1月14日之后，国防部没有对小米解释列为军事清单原因；4、1月14日之后，国防部没有给小米任何辩解的机会，直接宣布生效，给小米带来了重大损失。

认定上，小米认为：1、小米的投票权有75％集中在雷军和林斌手中；2、小米前十大股东中有4人来自美国，和中国人是相当；3、主要资本包括blackrock、vanguard都是美国资本巨鳄，影响的主要是美国利益。

说白了，小米被拉黑这事儿本身就是特朗普在最后任期内的胡乱操作，除了给下一任拜登政府留下一个烂摊子，没见得有什么利益。其次，绝大部分收入和股东都对美国有利，封杀小米百害而无一利。

那么是否意味着小米就此安全了呢？根据雪球用户＠粮厂研究员Will的说法，但从近期新出现的信息来看，和解的可能性并不如想象的那么乐观。粮厂研究员Will认为第一点是和解需要建立在中美关系缓和的大前提下，就当前中美关系来看，拜登政府对于和解的意愿可能有所动摇。

其次，如果美国政府同意和解，就意味着未来放弃制裁小米的权利。为什么这么说？因为双方的和解是就移出军事清单展开，但小米集团一定会要求美国政府做出更多保证。不然，你美国政府今天跟我说和解，把我移出军事清单，明天换个概念把我加进了实体清单这找谁说理去。因此，结合上面第一点来看，双方的和解谈判可能会很艰难。

第三点是林斌将小米集团A类股权转让于家族信托，因为现代信托最重要的特点是，底层资产所有权从委托人（林斌）转到了受托人（信托公司）名下，而受益人（林斌和其家人）享受资产收益权，并通过合同行使投票权。因此在信托制度下，林斌并没有实际“持有”小米的股票。虽然这肯定不是和解谈判破裂才着手准备，但这个举动也说明双方和解没有显著进展，小米还在为最坏的情况做准备。

因此，这份联合报告并不代表最终决议，更多的是说明小米集团和美国政府之间的协商已经到达了最后阶段。当然，最终和解的可能性还是有的，接下来大家在耐心的等待一段时间，小米起诉美国政府的案件将迎来真正的最终结果。

就在今日（5月12日），外交部发言人华春莹主持例行记者会。有记者就美国政府将小米公司移出“黑名单”一事提问。华春莹表示，你提到的有关情况我不了解，建议你可以去向有关部门和企业直接去询问。但是我想强调的是中方支持中国企业通过法律渠道维护自身的正当合法权益，我们希望美方纠正上一届政府的错误，为中国企业正常经营提供公平公正和非歧视的营商环境。

回顾小米被拉黑以来的“坎坷”历程

今年1月14日，任期不足一周的特朗普政府将小米列入所谓“与中国军方相关”的黑名单，与小米一同享受这一“待遇”的还有中微半导体设备、箩筐技术公司、北京中关村发展投资中心、高云半导体、大新华航空、中译语通、中国航空、中国商用 8家企业，9家企业科技属性浓厚，重点涉及半导体、航空航天领域。

投资禁令内容要求美国投资人必须在2021年11月11日时，完全出售持有的涉及这份清单企业的所有证券。这次的制裁从表面上来看，不会直接影响各家企业接下来的业务发展。但是头上被冠以“军方”的帽子，长期来看必然会对未来市场发展造成影响。

这次拉黑，和之前中芯、华为被加入“实体清单”还不太一样。“实体清单”是由1999年一项法律授权的，要求美国国防部编制一份由中国军方拥有或控制的公司目录。五角大楼从今年起才开始遵守这项法规，截至目前已经在目录中增加了35家公司，其中包括石油巨头中海油，以及中国大陆最大的芯片制造商中芯国际。

小米这口锅被扣的十分突然，网友纷纷开启创始人雷军的玩笑“小米涉军，难道是因为雷军名字里有‘军’字？”当然，玩笑归玩笑，小米集团反击起来也不含糊。

1月15日，小米集团发布公告称，注意到美国国防部于2021年1月14日发布新闻，表示根据《1999财政年度国防授权法案》第1237条，将本公司列入相关清单。小米集团表示：公司一直坚持合法合规经营，并遵守经营地的相关法律法规，其服务和产品皆用于民用或商用；公司确认其并非中国军方拥有、控制或关联方，亦非美国NDAA法律下定义的中国军方公司；公司将会采取合适的措施保护公司和股东的利益。

（源自小米公司公告）

1月31日，小米更加硬气的的向美国发起了反击诉讼，公司在1月29日（美国东部时间）在美国哥伦比亚特区地方法院起诉美国国防部和美国财政部。小米认为，上述两机构将公司列入为NDAA认定的“中国军方企业”的决定，存在程序不公与事实认定错误，为了维护公司全球用户、合作伙伴、员工和股东的利益，要求法院宣告该决定违法并撤销该决定。