揭秘号称深圳“最牛”市场华富市场的前世今生

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2021-05-15

发表自话题:令人窒息的停车场

 只要在百度输入“华富市场”几个字,立刻就会跳出来无数条新闻,华富市场的风头盖过任何一个农贸市场,常常成为新闻媒体的”座上宾”,关于华富市场脏乱差的问题最早可追溯到2001年的报道,十多年来,华富市场的脏乱差一直没有得到根本的整治,媒体屡屡曝光,政府屡屡整治,但其依然我行我素,该怎么乱还怎么乱,该怎么脏还怎么脏。。。。。。。有网友曾称其为深圳“最牛”的菜市场,也有网友称其比自己乡下的菜市场还脏,但也有网友很喜欢那里便宜的菜价,总之,那是一个既让你爱又让你恨的地方,爱的是便宜的菜价,恨的是那里脏乱差的购物环境,那里又是一个可以让你勾起童年回忆的地方,像极了八、九十年代老家农村的农贸市场。。。。。。


  针对华富市场多年的顽疾,政府今年终于下定决心、重拳出击,先是强拆18间搭建摊位,还给地铁站A出口附近的一条道路铺上了水泥,增加大垃圾桶,增派市容巡查人员,在入口设置铁马防止货车进入。。。。。。所有的种种,让我们看到了政府的决心、不禁为之欢呼鼓掌!龙华街道办3月1日开始了了雷霆整治60天的行动,这一次整治是十多年来最严厉的一次,4个多月过去了,我们且到实地去回访一下。
  首先映入眼帘的是一排排大小货车违章乱停在市场侧边的和平路和人民路,人民路的公交站就像货车天然的停车场,原本两条车道只剩下一条车道供通行、市场内熙熙攘攘的人群、过道上密密麻麻停满了电动车,小三轮车,各种遮阳伞,靠电信局边上的18间违建铺位拆除以后,取而代之的是一排帐篷搭起来的临时铺位,还有一些小摊贩和市容巡查人员打游击、在地上乱摆卖,鱼档的情况惨不忍睹,老板在地上随意倾倒鱼水、地上水淋淋,油黏黏,一不小心、脚下的鞋就不明不白湿了,尽管增加了一些垃圾收集箱,但随意乱扔菜叶垃圾还是很常见,烂菜叶和泥水混合一起,变得更为油腻黏糊、走在市场内的过道,如同走在稀烂的田野上、地铁站A出口附近的一条道路铺上了水泥,稍微好一点。市场里面也看到增加了很多管理人员,市容巡查人员在大声的吆喝,清洁工在努力的工作,市场管理方明显加强了管控。政府曾承认除了市场历史问题和基础设施等原因外,“市场的管理不到位,管理水平有待提高”。从这一次整治看,管理确实是加强了不少,按理说,市场的面貌应该焕然一新才对,但现实并没有达到我们想要的效果。我们不禁要问,问题的根源在哪里呢?
  任何事情要做好,都必须从硬件和软件两方面下工夫,具体到一个农贸市场,硬件就是基础设施;软件就是管理制度、管理方法。政府已经从软件方面下了不少工夫,可以说是十多年来最严厉的一次整治,但为什么效果不佳呢?
  我们且来看看市场内的基本情况。
  ①三鸟档和鱼档情况
  鱼档设计极不合理,空间狭小,有限的空间里只能容纳七、八个鱼档,一个档位不足2米,明显不够地方经营,档主只好把鱼箱放到过道。鱼档和咸菜档之间的过道更为狭窄,只能容纳一人通过,顾客站在鱼档前挑鱼时,冷不丁会有人推着鱼箱或者大桶的水强行通过,令人躲闪不及。地上坑坑洼洼、泥泞不堪,夹杂着鱼水和泥土,溅到鞋和小腿上,这真是一次痛苦的购物体验。
  ②肉档情况
  在居民楼一楼的架空层不足200平米范围里,密密麻麻聚集了111个猪肉档,同样,每个档位不足2米,但其猪肉吞吐量达到龙华片区的一半以上,可见其繁忙程度。猪肉档的过道狭窄拥挤,个别地方坑洼积水,也许是猪油渗到了地面,地面总是油乎乎、黏糊糊的,在上面行走,必须要小心翼翼。
  ③蔬果档情况
  市场内没有专门的蔬果档,只有一间间紧挨着的蔬菜铺,这些狭长的铺位摆满了各种蔬菜水果,一直延伸到店门前面的人行道上,经过整治后,档主不太敢摆到马路上,但还是占着店前面的人行道。尽管马路上增加了大垃圾桶,街上还是能见到烂菜叶和烂水果。这些蔬菜铺空间狭长,不方便交易。
  ④停车难、乱停车的情况
  市场里面的道路上密密麻麻停放着各式各样的电动车、三轮车,这些电动车和遮阳伞占据了市场过道太多的空间,阻碍了行人的通过。这一点,市场巡查人员也无可奈何,市场建于1992年,至今已运营22年,当时并没有设置停车场,导致现在搞批发的、卖菜的、买菜的只能把货车、私家车、三轮车、电动车乱停在人民路、和平路和市场里面的过道上。市容巡查人员对市场外面的违停车辆没有执法权,倘若派交警长期蹲点执法也不现实,龙华还有很多重要的地方需要交警维持秩序。退一步说,假如真的严格执法,势必导致来市场买菜、卖菜的人没地方停车,这真是一个左右为难的问题。
  ⑤环境卫生情况
  政府这一次整治,重点放在治理环境卫生方面,效果明显。以前乱丢垃圾的情况得到了遏制,但路面还是经常会水淋淋、黏糊糊的,可能是卖菜的档主经常要给菜洒水。尽管已经给两条道路铺了水泥,但才过来2个多月,路面已经变得很残旧,没有重新铺水泥的路面更是泥泞不堪。鱼档和三鸟档中间夹着一个宰杀室和一个垃圾转运站,臭气冲天,令人窒息。
  从以上情况可以看出,造成华富市场乱象的最大原因在于空间狭小、基础设施陈旧、配套设施滞后、档位布局不合理。简单来说,就是硬件差,鱼档和肉档设计在居民楼的一楼架空层、空间低矮狭小,没有为菜档设计专门的区域,蔬菜买卖安排在街上一间间狭长的店面;也没有设计专门的三鸟档,三鸟的买卖安排在原来违章搭建的商铺,这些商铺经强拆后,只能安排在临时帐篷里。这各类档位布局分散,距离较远,不方便交易。这也不能怪当初的设计者,20多年前的设计者只是基于当时龙华的情况设计建设的,随着龙华人口和车辆的急剧增加,已远远不能适应新形势的发展。
  华富市场治理,路在何方?
  路,也许只能靠我们去摸索,下面的几条路,是否可行呢?
  第一条路,走继续“加强管理”的道路。
  据报道,政府计划投资100多万元翻新市场内外的道路,加强物业管理、转移市场的批发功能到共和农批和清湖农批。这样做,已经起到了一定的治理作用,但档位空间低矮、狭小、拥挤,各类档位布局松散等硬件设施残旧等问题得不到解决。一个市场建在居民楼的楼下,在九十年代应该是一个创新,但相对于现在来说,却是相当的不合理。龙华市场、景乐市场、龙胜市场等后来新建的市场都是专门划一块地,建几层楼做市场,并没有设在居民楼楼下,这些市场布局合理,有屋顶,不怕风吹雨淋,而在华富市场,一下雨就成了泽国。
  政府这一次的强力整治振奋人心,对管理下了不少功夫,大家有目共睹。尤其是拆除了违建商铺和翻新了部分道路,更让人看到了政府的决心,但好转的情况好像离我们的想象还有一段距离。
  面对这种情况,我们不能怪政府不作为,毕竟政府已经付出了很大的努力。曾有报道华侨城综合市场是深圳最干净整洁的市场,能获得这个美誉主要归功于市场优良的硬件设施和严格科学的物业管理。面对华富市场残破的硬件设施,就算请华侨城综合市场的管理团队来管理,恐怕也只能是无可奈何、回天乏力。
  第二条路,走“农改超”的道路。
  就是农贸市场升级为生活超市。原有的鱼档和猪肉档可整合、建设成为一个新型的生活超市。其他的铺位转型为步行街,避免经营一些影响环境卫生的业态。许多人会担忧转型成为超市以后,菜品会不新鲜、价格会上涨。其实、象和平路大润发2楼的生活超市就做得不错,里面菜品丰富、新鲜、价位合理,干净整洁,可以参考其做法。原华富市场商户可分流安置到邻近的龙华市场、景乐市场、龙胜市场、共和农批、清湖农批等市场。前面三个市场只是一楼设置了档位,可在二楼再增设档位。后面的两个农批市场空余的档位还有很多,主要是因为交通不便才导致这两个市场“吃不饱”,由于清湖农批市场前面找不到适合的地方设置公交站台,,至今还没有一路公交车直达清湖农批,只有清湖农批自己开设的为数不多的几辆免费购物巴士,远远不能满足群众的需求。其实,可以在清湖农批前面的梅龙路设置一个过街人行天桥,在天桥两侧设置一对公交站台,人行天桥的建设费用可由政府和清湖农批的股东共同出资,当然,政府的出资比例要多一些,毕竟这是一项民生工程。为方便原华富市场周围居民到共和农批和清湖农批买菜,可开设两条公交线路,第一条线路:和平路——清华路——清湖农批,第二条线路:由人民路----建设路----东环一路-----梅龙路----共和农批-----清湖农批,这两条线路不要兜弯,尽量以最少的时间、最短的距离到达目的地。而且,在早晚卖菜的高峰期加密班次,切实为群众提供方便。
  另外,电信局斜对面正在开工的城市更新项目占地面积很大,可否在里面规划建设一个大型的生活超市,以方便周围群众购物。
  第三条路,走“城市更新”的道路。
  据龙华规划国土局介绍,该地段已列入城市更新单元。华富市场现有土地面积1.7万多平方米,如果旧城改造,就要退红线、新建筑物按容积率1:5建设,新的建筑主体只能建成5万多平米,开发商利润不大,投资没有驱动力,导致该项目一拖再拖。其实,退红线和容积率这一规定是否可以具体问题具体分析、灵活处理。华富市场地处龙华交通繁忙地段,上面的建筑物房龄已超过20多年,房屋极其破旧、残败,严重形象龙华的脸面,政府应拿出一个妥当的方案来解决,向有关部门阐明实际情况,在不影响总体规划的情况下,提高容积率。旧改后,如果新的建筑主体和边上的电信大厦和富通天骏一样高,应该和周围的环境是协调的。
  旧城改造一般采取由开发商自己运作,政府协助的模式,但现在该地段的旧改困难重重,遇到很多政策的瓶颈,单靠开发商的力量难以突破。面对种种困难,政府站在城市发展的高度上,有必要挺身而出,作为主导角色,解决实际困难。
  华富市场乱象持续了十几年,政府屡屡整治,乱象屡屡回潮,一直没有得到彻底的解决,根本原因在于布局失当,在不该设市场的地方设了市场。居民楼下建市场在九十年代应该是一种创新,但随着经济社会发展,这种模式显露出了诸多弊端,衍生出种种问题。君不见,同样位于龙华辖区的龙华市场、景乐市场等农贸市场并没有出现像华富市场这么严重的问题。这些市场并没有设在居民楼下,而是找一大块地建几层楼用作市场,所以它们避免了华富市场类似的问题。
  华富市场顽疾由来已久,积重难返,单靠加强物业管理、转移批发功能等措施恐怕难以奏效,单靠街道办的力量恐怕也有点力不从心,应该上升到区一级的层面,由区领导出面协调,只有通过区一级的层面才能获得更好的解决。
  媒体曾针对该问题发表时评《城市管理岂能患拖延症》,查一下百度百科,拖延症得到的解释,指的是非必要、后果有害的推迟行为。相关部门要正视困难,直面顽疾,不要拖延,在龙华大力建设中轴新城的关键时刻,切实解决这一影响龙华形象的顽疾。  







  

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