发表自话题:网传第七次人口普查数据
作者莫开伟系中国知名财经作家
国家统计局公布了第七次全国人口普查数据,这是大家都期待已久的事件,原定计划4月初推出,至今推出这个数据,整个延迟了差不多一个月,这让很多人颇为挂牵。
而今天出来的几个主要数据,已不单纯是人口问题,更衬托了不少的社会问题,这些问题格外令人关注:
第一个是总人口增长放缓,至下一个十年2031年,估计中国人口真正开始下降。据第七次全国人口普查数据公布全国人口共141178万人,与2010年(第六次全国人口普查数据)相比,增加7206万人,增长5.38%,这个增长比例相对于代际更替水平来说,还是相当之低的。按照目前中国育龄夫妇生育愿意普遍下降看,下一步十个中国新生儿将大幅减少,总人数有可能跌破14个亿降为全球第二人口大国,印度完全有可能超过中国成为第一人口大国。
第二,男女性别不平衡现象没有得到根本好转,未来单身汉队伍还有继续扩大的趋势。据国家统计局数据,男性人口为72334万人,占51.24%;女性人口为68844万人,占48.76%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为105.07,与2010年基本持平,略有降低,出生人口性别比为111.3,较2010年下降6.8。我国人口的性别结构持续改善。这种数据揭示出,部分社会民众重男轻女的思想没有根本改观,其结果可能会导致我国农村男性单身汉队伍的更加庞大,会带来不少的社会安定问题。
第三,老龄化程度不断加深,未来中国社会养老的压力将变得越来越大。据国家统计局公布数据显示,0-14岁人口为25338万人,占17.95%;15-59岁人口为89438万人,占63.35%;60岁及以上人口为26402万人,占18.70%(其中,65岁及以上人口为19064万人,占13.50%)。与2010年相比,0-14岁、15-59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。我国少儿人口比重回升,生育政策调整取得了积极成效。同时,人口老龄化程度进一步加深,未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。而且,对于一个未富先老的人口大国来说,将带来不少的社会经济问题:养老服务设施的短缺,养老护理人员的严重短缺,养老金支付的巨大压力,这些问题都将成为未来中国社会经济发展的拖累。
第四,新生人呈下降态势,生育意愿下降,全面放开生育已成刻不容缓之事。从2016年到2020年全面二孩政策新生儿情况看,呈下降态势,这表明全面放开二孩政策效应减弱,育龄夫妇生育意愿普遍下降。造成这一生育现象关键是生育成本太高,教育、医疗、购房等成本让现在的年龄育龄夫妇经济上压力山大,在生育与培养小孩过程中,几乎所有成本都由家庭承担,政府几乎没有承担应由政府部门担负的相关成本,使得现在不少年轻育龄夫妇不敢多生小孩、甚至不想生小孩。
基于此,需要政府通盘考虑,对目前的人口政策进行相应调整,尤其是在全面放开生育政策再也不能耽误,并采取相应配套的生育鼓励政策;如果错过了最佳放开时机,且政策对家庭生育承担的相应责任不落实到位,未来的政策效果可能会更差,中国人口有可能更加萎缩,未来中国社会问题也将更加突出,最终会拖累中国社会经济的发展与进步。