发表自话题：第七次人口普查最真实数据
11月1日零时，随着普查标准时点来临，第七次全国人口普查正式开启。这意味着全国700多万名普查员将在今天走入千家万户，逐人逐项开展普查登记。
这件关乎国计民生的大事儿一出现，便一举冲上热搜，成为全民搜索的关键词。事实上，自1953年开始，我国已先后开展六次全国人口普查，上一次距离现在已过去十年，那么此次人口普查究竟意义何在？
“开展第七次全国人口普查意义重大，这是在我国转向高质量发展阶段，人口发展进入重要转折期开展的一次重大国情国力调查。”在10月30日下午举行的动员会上，国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆如是说。
入户登记是普查最重要的环节，决定着普查数据质量和普查工作的成败。那么，此次全国人口普查究竟如何开展？与此前相比，第七次人口普查有何新特点？在普查开启当日，记者跟随一线普查员的脚步，对此次人口普查进行了实地采访。
全面采用电子化方式，实时直接上报数据
“36度，体温正常。”
11月1日早上9点半，北京市区气温清冷，在朝阳区奥运村街道林萃社区居委会，社区工作人员正赶忙给人口普查员郭海岩测温，做普查前的最后准备。
换上工作服，佩戴好证件，郭海岩快步走向一旁的京师园小区。“为了提升工作效率，自10月11日起，我们已经在社区进行了一轮前期摸底调查，建立了户名姓名底册，现在每户住几口人基本已心中有数。”
“余老师您好，我是人口普查员，上门做普查工作。”说明来意后，戴好口罩、穿上鞋套，入户开始登记。
“您家几口人住在这里？”“去年11月1日到昨天有没有新生人口？”只见，郭海岩一边询问，一边取出一部智能手机随时输入信息，姓名、身份证号、性别、年龄、民族、受教育情况……不到10分钟，余老师家的全部六口人的数据信息便已悉数提交上报。
“与以往不同，今年入户普查全面采用电子化方式开展，实时直接上报数据，既减轻了工作负担，也提高了数据采集效能。”郭海岩告诉记者。
打开人口普查数据采集平台，一小时不到，已正式登记7户。“普查工作是有技巧的，基本上是三分问，七分听，以便及时掌握各种情况。”郭海岩说，同时，在入户时间上，也要合理安排。大部分居民白天上班不在家，就要多利用早中晚和周末的时间抓紧进行入户普查。
为确保数据质量，在登记方式上，不仅普查员采用电子设备登记，也增加了普查对象通过互联网自主填报的方式。“此次普查首次采用普查对象自主填报方式，可通过使用移动终端扫描二维码联网自行申报个人和家庭信息。”北京市人口普查办公室工作人员张菁介绍，选择自主填报的住户应在11月5日前完成信息申报，如果没有完成，普查员将入户登记普查表。市民可关注“北京统计”微信公众号，查看“人普微站”菜单中的“自主填报”了解详细说明。
挨家挨户，逐项登记。11月1日，人口普查大幕拉开，郭海岩成为众多奔赴在普查一线人口普查员的一个缩影。“在北京市，共计有11.5万名普查人员走进千家万户，他们来自社区工作人员、小区物业、辖区单位和居民志愿者等。”张菁介绍，这期间还将随机抽取10%的住户填报普查长表，调查更为详细的人口结构信息。整个登记工作将持续到12月10日结束。
确保普查登记真实准确，不重不漏
人口状况是一个国家最基本的国情，而人口普查则是摸清人口“家底”的重要手段。作为一项全民总动员的国情国力大调查，在一个14亿人口的大国，如何确保普查登记真实准确、不重不漏？
人口普查登记前的一项重要工作是划分普查区域。国家统计局人口和就业统计司普查处有关负责人介绍，普查区域划分以地域为原则，分省、地、县、乡、普查区和普查小区六级。其中普查区以村居为基础，再按照一个普查员所能承担的工作量划分成若干个普查小区。这些普查区域彼此不重不漏，所有区域连接起来完整覆盖我国地域。
需要注意的是，随着人口流动性的增加，人户分离现象普遍，如何才能做到统计不重不漏？
“如果户口在老家、常住在外地，我们会两头都登记，汇总时再进行排重。”在林萃社区，郭海岩遇到一户此种情况，家中有三口人常住在西安，登记时便会标注户口在北京，但人在西安，在西安工作的人口普查员则会做相反的标注，这样一来便不会重复也不会漏掉。
为确保数据的真实准确，据了解，第七次全国人口普查将首次采集普查对象身份证号码，以实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查，同时将运用大数据开展比对核查，多管齐下解决现场登记中人口的漏报问题。
应该看到，人口普查不仅对国家有意义，普查结果也将会使每个参与普查的人受益。“人口数据是规划基本公共服务建设的基础，包括学前教育、义务教育，医疗卫生资源配置，养老服务机构和体系建设等。特别是外来人口数据，由于外来人口居住有大分散、小聚集的特点，在区域中的分布变化更频繁，更需要依靠人口普查提供信息。”南开大学经济学院教授陈卫民举例说，从年龄统计数据可以分析出一个地区有多少适龄儿童需要就学，有多少老年人需要照料，从而指导相关部门规划学校和老年人服务设施；从人口就业数据能够得出哪类人群就业有困难，从而有针对性地制定促进就业的政策。甚至当遭遇地震、洪水、重大疫情等灾害时，人口普查信息也可以帮助确定需要救助的人员和物资数量。
“只有每个人都参与配合人口普查，人口普查数据才能反映一国人口的真实情况，才能使每个家庭、每个人都受益。”国家统计局有关负责人说。
据介绍，按照《第七次全国人口普查方案》，在正式进入普查登记阶段后，普查工作将主要开展普查员入户登记，进行比对复查；登记完成后，还将开展事后质量抽查等工作。在2020年12月到2022年12月，普查工作进入数据汇总和发布阶段，陆续对数据进行处理、汇总、评估，在此基础上发布主要数据公报，并对普查资料开发利用。
（人民日报中央厨房-麻辣财经工作室 韩 鑫）
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